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首席外交官安南:没能阻止伊拉克战争是最大的

作为第一位担任联合国秘书长的非洲黑人、在任期间成为诺贝尔和平奖得主,科菲·安南见证了改变世界格局的流血争端:巴以冲突、“9.11事件”、阿富汗战争、伊拉克战争。

  性情温和、以联合国工作人员身份成为“世界秘书长”的安南把通过外交手段解决争端奉为圭臬。对他而言,在任期间最大的遗憾之一就是伊拉克战争,“我身体里的每个纤维都认为这是错的,但我们却无力阻止”。

  安南享年80岁,有过两段婚姻,抚养有三个子女。虽然因儿子卷入联合国“石油换食品”计划贪腐丑闻遭到美国的攻击,安南在卸任联合国秘书长职务后依然没有退出外交舞台。

  在8月18日病逝前不久,安南还曾担任缅甸若开邦问题咨询委员会主席,为解决罗兴亚人问题奔走斡旋。一个月前,他还前往南非参加了曼德拉百年诞辰纪念活动。

  自加入联合国后就开始见证流血冲突的安南认为自己是“乐观主义者”,他坚信如果战争代表外交的失败的话,那么“外交就是国家的第一防线”。

2016年9月5日,安南与昂山素季在缅甸会面。图片来源:视觉中国2016年9月5日,安南与昂山素季在缅甸会面。图片来源:视觉中国

  国际外交公务员

  1938年4月8日,安南出生于加纳第二大城市库马西。父母都来自当地部落首领家族,父亲是当地芳蒂人的酋长,也是阿散蒂省省长。在传统和现代文化影响下长大的安南把自己称为“部落世界中的非部落人”。

  早年,安南曾就读于库马西理工大学;获得奖学金后,20岁的他前往美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院学习经济;毕业后又前往瑞士日内瓦大学图册国际高等教育学院攻读经济学硕士。在参加工作后,他还获得了美国麻省理工学院管理学硕士学位。

  从瑞士毕业后,安南于1962年加入联合国成为世界卫生组织(WHO)日内瓦总部的一名行政预算员,从此开启联合国生涯。安南先后在联合国非洲经济委员会、联合国紧急部队、联合国难民署、联合国总部各部门工作。

  1990年海湾战争爆发后,安南负责与伊拉克谈判释放西方各国人质,处理900多名国际组织工作人员的遣送回国问题。此后,安南率首个联合国小组与伊拉克进行了“石油换食品”谈判。

  在1996年被任命为联合国第七任秘书长之前,安南还曾担任联合国维和行动副秘书长及联合国秘书长驻前南斯拉夫特使。这些经历使他获得了美国政府的青睐,也促使了安南后来在担任秘书长期间提出扩大维和行动的方案。

  安南于1997年正式出任联合国秘书长,开启了为期10年的两届任期之旅,也成为了第一位以联合国工作人员出身的秘书长。除了安南,迄今联合国历任秘书长均由各国退休领导人或外交官被推举担任。

2016年9月5日,安南与昂山素季在缅甸会面。图片来源:视觉中国2016年9月5日,安南与昂山素季在缅甸会面。图片来源:视觉中国

  改革、伊拉克、诺贝尔

  在任期间,安南被称为最具改革精神的联合国秘书长。他刚上任后六个月就提出了“振兴联合国”的改革计划,加强成员国之间的合作;随后又提出了促进非洲和平发展计划,促使国际社会关注非洲发展。

  扩大联合国维和行动;设立“建设和平委员会”、人权理事会、全球防治艾滋病结核病和疟疾基金、全球契约组织;联合国通过首个全球反恐战略;成员国同意承担起保护其人民免遭种族灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪的责任——这些都是安南推行改革的成果。

  在外交上,让安南备受赞誉的是1998年赴巴格达,化解伊拉克武器核查危机。当时伊拉克领导人萨达姆再次拒绝联合国观察员进入该国部分地区,对伊拉克政府是否持有化学武器进行检查。随后,时任美国总统克林顿强烈暗示要对伊拉克采取军事行动,以让联合国观察员进入相关地区。

  1998年2月,安南前往巴格达与萨达姆会谈,试图说服萨达姆与美英达成协议。最终,萨达姆同意让联合国观察员不受限进入八个封闭区进行检查;此次斡旋也推迟了伊拉克战争的爆发。

  从1998年到2000年,安南先后参与推动了尼日利亚民选政府过渡;利比亚与联合国安理会就1988年洛克比空难达成协议;国际社会对东帝汶暴乱做出反应;见证了以色列从黎巴嫩撤军并试图解决巴以之间的暴力冲突。

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